Quán triệt Chỉ thị 48 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới trong ngành Kiểm sát nhân dân” Phòng THQCT – KSĐT – KSXX STHS án Kinh tế và Chức vụ - Viện KSND tỉnh Phú Yên đã gắn kết quá trình thực hiện Chỉ thị số 48 và Chỉ thị số 15 ngày 07/7/2007 của Bộ Chính trị về sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lí các vụ án và công tác bảo vệ Đảng với mục đích tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm; huy động sức mạnh của toàn Đảng, toàn dân vào công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường lành mạnh phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Song song đó, đơn vị cũng đã lồng ghép để thực hiện tốt lời dạy của Bác Hồ đối với cán bộ ngành Kiểm sát: “Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”.
Qua đó, lãnh đạo đơn vị cũng đã nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của các Đảng viên trong việc thực hiện, tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân và gia đình tham gia phòng, chống tội phạm theo tinh thần mà Chỉ thị 48 đã nêu rõ. Chú trọng phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý kiên quyết những cán bộ, đảng viên bao che, dung túng tội phạm hoặc có biểu hiện tiêu cực trong công tác này. 100% các Đảng viên của đơn vị không có vợ/chồng/con bị xử lí hình sự, đảm bảo môi trường lành mạnh, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ cuộc sống hạnh phúc và bình yên của nhân dân.
Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành kiểm sát chặt chẽ khởi tố vụ án, khởi tố bị can, thực hiện kiểm sát ngay từ đầu. Nâng cao chất lượng lập hồ sơ kiểm sát án hình sự theo Quyết định số 07/QĐ của Viện KSND tối cao. Nắm chắc tiến độ điều tra từng vụ án, kịp thời phát hiện thiếu sót, đã ban hành nhiều văn bản yêu cầu điều tra để đảm bảo việc truy tố xét xử. Đối với các vụ án phức tạp, đơn vị đã chủ động trao đổi với cơ quan điều tra tổ chức họp liên ngành để bàn thống nhất đánh giá chứng cứ và tội danh trước khi kết thúc điều tra. Các vụ án và các bị can mà đơn vị đã truy tố đều đảm bảo có căn cứ đúng pháp luật, không để trường hợp nào oan sai, lọt tội phạm, đảm bảo giải quyết án tại Viện kiểm sát đạt 100%. Nâng cao trách nhiệm pháp lí của Viện kiểm sát trong thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, do vậy, án kết thúc điều tra chuyển sang Viện kiểm sát hạn chế trường hợp trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung. Tăng cường quan hệ phối hợp giữa VKS – CQĐT theo quy chế 646/QC-LN Công an – VKS – Tòa án tỉnh ngày 25/6/2013 về phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm và giải quyết án. Tuy nhiên do nhận thức pháp luật có vụ việc Cơ quan CSĐT quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can nhưng chưa bảo đảm đầy đủ căn cứ, VKS có văn bản yêu cầu CQĐT tiếp tục điều tra làm rõ các chứng cứ để làm cơ sở phê chuẩn.
Đồng thời đó, đơn vị đã triển khai các biện pháp nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng công tác THQCT-KSXX án hình sự về kinh tế và chức vụ. Chủ động phối hợp với Toà án đưa các vụ án ra xét xử đúng thời hạn luật định, kịp thời đấu tranh phòng chống tội phạm và phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị địa phương; Kiểm sát viên được phân công THQCT, KSXX tại phiên tòa đã chủ động thẩm vấn, tranh luận, đề xuất mức án, đường lối đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không để xảy ra việc hủy án để điều tra xét xử lại hoặc Tòa án tuyên không phạm tội. Tuy nhiên, qua công tác kiểm sát hoạt động xét xử, nhận thấy Tòa án nhân dân tỉnh Phú Yên cũng còn một số tồn tại hạn chế như vi phạm trong việc áp dụng tình tiết giảm nhẹ, tổng hợp hình phạt, áp dụng án treo, vi phạm thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án.
Tuy vậy, quá trình thực hiện còn có những khó khăn nhất định. Điển hình như trong quá trình xử lí án tham nhũng, tội phạm xảy ra trong thời gian dài, người phạm tội đa số đều là những người có chức vụ quyền hạn, có trình độ và có quan hệ rộng nên việc phát hiện, điều tra gặp khó khăn, có một số tin báo phải kéo dài quá thời hạn quy định tại Điều 103 Bộ luật tố tụng hình sự mới khởi tố vụ án. Tình hình tội phạm vẫn còn diễn biến phức tạp. Nhất là tội phạm trong lĩnh vực chứng khoán, ngân hàng... nhưng vẫn chưa có giám định viên, khi có vụ việc xảy ra phải trưng cầu giám định thiệt hại của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Sau đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam lại có văn bản giao cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Phú Yên giám định. Kết luận chưa đạt phải trưng cầu giám định bổ sung nhiều lần nên việc giải quyết tin báo tội phạm kéo dài thời gian.
Phòng 1 - Viện KSND tỉnh Phú Yên.
