Thực hiện Quyết định số 1026/QĐ-VKS ngày 07/10/2013 của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên về việc kiểm sát tuân theo pháp luật việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp tại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên. Ngày 16/10/2013, Đoàn kiểm tra của VKSND tỉnh Phú Yên do đồng chí Nguyễn Xuân Khánh, Phó Viện trưởng, làm Trưởng đoàn cùng các thành viên của phòng 1, phòng 2, phòng 7 VKSND tỉnh công bố Quyết định và tiến hành kiểm sát tại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên.
Trên cơ sở báo cáo số 680/CSĐT-PC44 ngày 15/10/2013, bảng thống kê đơn và kiểm tra hồ sơ, tài liệu có liên quan đến giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp tại Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên, VKSND tỉnh Phú Yên nhận thấy:
Trong thời điểm kiểm sát, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên đã tiếp nhận tổng số 71 tin (PC45: 60 tin; PC 46: 07 tin; PC 47: 04 tin); trong đó số thuộc thẩm quyền 32 tin (PC45: 21 tin; PC 46: 07 tin; PC 47: 04 tin), không thuộc thẩm quyền 39 tin (PC45). Đối với số tin thuộc thẩm quyền đã giải quyết: Quyết định khởi tố vụ án hình sự: 13 vụ; Quyết định không khởi tố vụ án hình sự: 07 vụ; Xác minh trả lời cho đương sự: 10 tin; Xử lý đơn nặc danh: 02 tin; Số tin còn đang giải quyết: 02 tin (PC46, quá thời hạn quy định). Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên đã tiếp nhận tổng số 40 đơn khiếu nại (không có tố cáo). Sau khi phân loại đã thụ lý giải quyết 03 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền (PC 45: 02 đơn; PC 46: 01 đơn), chuyển Cơ quan điều tra cấp huyện 19 đơn, chuyển cơ quan khác 04 đơn, hướng dẫn công dân 14 đơn.
Đồng chí Nguyễn Xuân Khánh, Phó Viện trưởng VKSND tỉnh Phú Yên
thông qua Kết luận tại Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên ngày 23/10/2013.
Thời gian qua, Ban Giám đốc và Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên đã quan tâm, chỉ đạo công tác tiếp nhận và giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp đối với Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên, tổ chức tập huấn để quán triệt và triển khai thực hiện các văn bản pháp luật của Liên ngành tư pháp Trung ương và của ngành Công an liên quan đến công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo như: Thông tư liên tịch số 02 ngày 10-8-2005, Thông tư số 63 ngày 29-12-2010…
Tuy nhiên, công tác giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp của Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Yên vẫn còn thiếu sót, tồn tại như:
- Hiện nay Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên (PC45, PC47) chưa lập sổ theo dõi, quản lý tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố riêng mà thụ lý, theo dõi chung với sổ theo dõi giải quyết khiếu nại tố cáo và sổ trực ban hình sự.
- Về thời hạn giải quyết: có trường hợp giải quyết quá thời hạn quy định hoặc chưa giải quyết.
- Áp dụng căn cứ pháp luật không đúng trong việc thông báo kết quả giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm cho người đã báo tin hoặc người tố giác tội phạm:
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên căn cứ Luật giải quyết khiếu nại tố cáo năm 2011; Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; Thông tư số 63/2010/TT-BCA-V24 ngày 29/12/2010 của Bộ Công an hướng dẫn quản lý và giải quyết khiếu nại trong Công an nhân dân để thông báo cho cơ quan, tổ chức đã báo tin hoặc người tố giác tội phạm là áp dụng sai căn cứ pháp luật theo quy định tại khoản 3 Điều 103 Bộ luật tố tụng hình sự.
Qua công tác kiểm sát,VKSND tỉnh cũng đã phát hiện những tồn tại, thiếu sót trong các khâu thụ lý, và quyết định giải quyết tố giác về tội phạm, việc thông báo kết quả giải quyết,... Lập hồ sơ giải quyết khiếu nại, không đúng, không kịp thời theo hướng dẫn của Liên ngành TW về công tác này.
Kết thúc cuộc kiểm sát, ngày 23/10/2013, VKSND tỉnh Phú Yên đã ban hành Kết luận kiến nghị yêu cầu Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên khắc phục những tồn tại, thiếu sót nêu trên để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên thống nhất tiếp thu khắc phục vi phạm.
(Nguồn: Kiểm sát Online).
