Viện trưởng VKSND tối cao Nguyễn Hòa Bình trình bày
Báo cáo công tác của ngành Kiểm sát nhân dân tại kỳ họp Thứ 10, Quốc hội khóa XIII
Năm 2015, năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; năm tiến hành sơ kết, tổng kết nhiều chỉ thị, nghị quyết của Đảng về xây dựng pháp luật và công tác phòng, chống tội phạm; cũng là năm Quốc hội tập trung thực hiện nhiệm vụ xây dựng thể chế và tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề; các cơ quan tư pháp triển khai thi hành các đạo luật mới về tổ chức và hoạt động, đẩy mạnh thực hiện các nghị quyết về công tác tư pháp, nỗ lực phấn đấu hoàn thành những chỉ tiêu, nhiệm vụ đặt ra trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII.
Trong năm, mặc dù số vụ án cơ quan chức năng mới khởi tố giảm 7,5% so với năm 2014 nhưng quy mô, tính chất, mức độ tội phạm ngày càng nghiêm trọng và gây thiệt hại lớn cho xã hội. Đáng chú ý là: tội phạm giết người do nguyên nhân xã hội chiếm tỷ lệ cao trong tổng số các vụ án giết người, xảy ra nhiều vụ trọng án giết người có tính chất dã man, côn đồ, hậu quả đặc biệt nghiêm trọng; tội phạm hoạt động theo băng, nhóm diễn biến phức tạp, có sự đan xen giữa tội phạm về trật tự xã hội và tội phạm về kinh tế; nhiều đường dây mua bán, vận chuyển ma túy có tổ chức chặt chẽ, hoạt động đa dạng trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; phát hiện nhiều vụ phạm tội trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng với số tiền bị chiếm đoạt hoặc thất thoát đặc biệt lớn; tội phạm sử dụng công nghệ cao để chiếm đoạt tài sản có xu hướng gia tăng; xảy ra nhiều vụ vi phạm quy định về an toàn lao động, an toàn giao thông gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản... Tranh chấp về dân sự tiếp tục gia tăng; khiếu kiện hành chính giảm nhưng xảy ra nhiều vụ việc phức tạp.
Trước tình hình trên, toàn Ngành tiếp tục quán triệt nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Quốc hội về công tác tư pháp và chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao; công tác xây dựng thể chế, triển khai thi hành luật được chú trọng và đạt nhiều kết quả nổi bật; công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp tiếp tục có chuyển biến tích cực, tập trung thực hiện nhiều giải pháp chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, góp phần quan trọng giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm pháp chế trong hoạt động tư pháp; công tác xây dựng ngành được đẩy mạnh; những hạn chế, thiếu sót giảm dần. Năm 2015, ngành Kiểm sát tiếp tục hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Quốc hội giao, nhiều chỉ tiêu vượt quy định.
Đoàn Chủ tịch Quốc hội ngày 28/10/2015
Những kết quả chủ yếu của ngành Kiểm sát nhân dân được thể hiện nổi bật trên các nội dung sau:
1. Thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ về thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp theo nghị quyết số 37, số 63 của Quốc hội
Ngay từ đầu năm 2015, Viện trưởng VKSND tối cao đã sớm xây dựng, ban hành Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 02/01/2015 về công tác của ngành Kiểm sát nhân dân năm 2015, chỉ đạo toàn Ngành quán triệt, triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp và những chỉ tiêu đã đề ra trong nghị quyết số 37, số 63 của Quốc hội; quán triệt, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên về chức năng của Ngành theo quy định của Luật tổ chức VKSND năm 2014, theo đó đã khẩn trương tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2015 được truyền trực tuyến đến VKSND cấp huyện; tổ chức Hội nghị trực tuyến giới thiệu, quán triệt những quy định mới của Luật tổ chức VKSND năm 2014. Qua đó, nhận thức của đội ngũ lãnh đạo, Kiểm sát viên về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm khi thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp có nhiều chuyển biến rõ nét; trách nhiệm của cán bộ, Kiểm sát viên được nâng lên; ngành Kiểm sát tiếp tục thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Quốc hội giao, nổi bật là:
Công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm được tiến hành chặt chẽ hơn, toàn Ngành đã kiểm sát 100% tố giác, tin báo về tội phạm ngay từ khi thụ lý giải quyết; kiểm sát trực tiếp tại 821 Cơ quan điều tra (tăng 22,7%); ban hành 869 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm (tăng 30,3%), qua đó thiết thực góp phần nâng cao chất lượng khởi tố, điều tra tội phạm, làm tốt hơn nhiệm vụ chống oan, sai và chống bỏ lọt tội phạm ngay từ giai đoạn đầu của quá trình tố tụng, đã yêu cầu khởi tố hơn 400 vụ án, trực tiếp khởi tố hàng chục vụ án, đồng thời cũng hủy hàng trăm quyết định không khởi tố, quyết định khởi tố vụ án không đúng pháp luật.
Hoạt động công tố tiếp tục được tăng cường và gắn chặt hơn với hoạt động điều tra; kiên quyết không phê chuẩn hoặc hủy bỏ các lệnh, quyết định tố tụng còn thiếu căn cứ hoặc trái pháp luật, theo đó đã không phê chuẩn hàng trăm trường hợp bắt khẩn cấp, hủy nhiều quyết định tạm giữ và hàng trămquyết định khởi tố bị can, đồng thời cũng yêu cầu khởi tố hàng trăm bị can, không phê chuẩn nhiều lệnh tạm giam và lệnh bắt tạm giam,…; tỷ lệ bắt, tạm giữ về hình sự sau phải trả tự do hoặc xử lý hành chính chiếm tỉ lệ thấp; bảo đảm các vụ án hình sự đều được kiểm sát chặt chẽ ngay từ khi khởi tố (ban hành 58.498 bản yêu cầu điều tra, chiếm 80,7% số vụ án mới khởi tố, tăng 10,7%;trực tiếp tiến hành các hoạt động điều tra, phúc cung đối với 4.172 vụ án; yêu cầu trưng cầu giám định 140 trường hợp; yêu cầu 159 trường hợp bắt buộc chữa bệnh,...); tiến độ giải quyết án hình sự trong giai đoạn điều tra, truy tố nhanh hơn; tỷ lệ truy tố đúng thời hạn đạt 99,99% (tăng 0,03%), vượt 9,99% so với chỉ tiêu Nghị quyết số 37; chất lượng giải quyết án đạt cao, tỷ lệ truy tố đúng tội danh đạt 99,9% (tăng 0,14%), vượt 4,9% so với chỉ tiêu Nghị quyết số 37; số bị can phải đình chỉ do hành vi không cấu thành tội phạm giảm và chiếm tỉ lệ nhỏ; các trường hợp đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự theo Điều 25, Bộ luật hình sự giảm 47%.
Toàn Ngành chú trọng và đã tổ chức nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên đề về oan, sai trong tố tụng hình sự, phát hiện, xử lý nghiêm những thiếu sót, vi phạm, đặc biệt là những vi phạm dẫn đến oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm. Trong kỳ, đã thanh tra, kiểm tra công tác giải quyết án hình sự tại 14 tỉnh; kiểm tra chuyên đề về oan, sai trong tố tụng hình sự tại 03 tỉnh xảy ra nhiều vụ oan, sai trong thời gian qua; qua kiểm tra, kiểm sát đã hủy bỏ 20 quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ điều tra vụ án và 22 quyết định đình chỉ điều tra bị can thiếu căn cứ của Cơ quan điều tra.
Toàn Ngành tiếp tục thực hiện nhiều giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự, tuân thủ nguyên tắc tranh tụng theo quy định của Hiến pháp; số lượng kháng nghị các loại án đạt chỉ tiêu quy định của Ngành; chất lượng kháng nghị đạt cao, số kháng nghị được Tòa án chấp nhận đạt tỉ lệ 83%, tăng 02%, vượt 13% so với chỉ tiêu của Nghị quyết số 37. Các cấp kiểm sát tiếp tục chủ động lựa chọn các vụ án, phối hợp với Tòa án tổ chức 4.102 phiên tòa rút kinh nghiệm (tăng 7,5%), để nâng cao chất lượng, kỹ năng tranh tụng của Kiểm sát viên; đã có VKSND tỉnh chủ động phối hợp với Trường Đại học kiểm sát Hà Nội để tổ chức các phiên tòa trực tuyến để cán bộ, Kiểm sát viên, giảng viên, sinh viên cơ sở đào tạo của Ngành dự để cùng rút kinh nghiệm; đặc biệt, VKSND tối cao đã chỉ đạo VKSND Hải Phòng lựa chọn 01 vụ án, phối hợp với Tòa án cùng cấp tổ chức phiên tòa trực tuyến đến hơn 800 điểm cầu để đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên trong toàn Ngành học tập, rút kinh nghiệm. Viện kiểm sát các cấp cũng đã tích cực hơn trong phối hợp với Cơ quan điều tra, Tòa án đẩy nhanh tiến độ và xét xử nghiêm minh nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng được dư luận quan tâm (như các vụ án về tham nhũng do Ban chỉ đạo trung ương về phòng, chống tham nhũng chỉ đạo, các vụ giết nhiều người xảy ra tại Bình Phước, Nghệ An, Yên Bái), giải quyết dứt điểm một số vụ án có dấu hiệu oan, sai hoặc có đơn khiếu nại kéo dài, góp phần bảo vệ công lý, củng cố niềm tin của nhân dân đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật.
Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về tham nhũng tiếp tục ngành Kiểm sát quan tâm đẩy mạnh; theo đó, đã sớm tổ chức Hội nghị toàn Ngành về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về tham nhũng năm 2015, nhằm quán triệt đầy đủ những yêu cầu trong 04 văn bản của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, thực hiện tốt chỉ đạo chống tham nhũng của nghị quyết số 37, số 63 của Quốc hội. Công tác giải quyết án tham nhũng, kinh tế chức vụ đạt nhiều kết quả tích cực; tỉ lệ giải quyết án tăng so với năm 2014; các trường hợp đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự đối với bị can theo Điều 25 BLHS và xét xử cho bị cáo hưởng án treo hoặc mức án nhẹ đã giảm nhiều và bảo đảm có căn cứ, đúng pháp luật; chỉ đạo kiên quyết kháng nghị đối với những trường hợp cho bị cáo hưởng án treo thiếu căn cứ, trái pháp luật.
Hoạt động của Cơ quan điều tra VKSND tối cao tiếp tục được tăng cường, chất lượng, hiệu quả được nâng lên; đã phát hiện, khởi tố điều tra một số vụ án về tham nhũng, chức vụ trong hoạt động tư pháp, góp phần tích cực xây dựng cơ quan tư pháp ngày càng trong sạch, vững mạnh. Công tác rà soát, giải quyết đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong tố tụng hình sự được chú trọng; việc giải quyết bồi thường khẩn trương hơn và tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
Công tác phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động tư pháp hiệu quả hơn; trong năm, đã ban hành 12.311 kháng nghị, kiến nghị (tăng 10,8%), yêu cầu cơ quan tư pháp, cơ quan hữu quan khắc phục, phòng ngừa vi phạm, tội phạm, tăng cường pháp chế trong hoạt động tư pháp; những chỉ tiêu kiểm sát hoạt động tư pháp khác đều vượt quy định của Ngành, đáp ứng tốt yêu cầu của Quốc hội.
2. Toàn ngành Kiểm sát tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng thể chế, đặc biệt là chủ trì xây dựng dự án Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật tổ chức VKSND năm 2014 theo yêu cầu của các nghị quyết số 67, số 82 của Quốc hội
Thực hiện Nghị quyết số 67 của Quốc hội, ngành Kiểm sát xác định xây dựng thể chế là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của năm và tập trung chỉ đạo, thực hiện đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận. Dự án Bộ luật TTHS (sửa đổi) tiếp tục được triển khai tích cực, bảo đảm chất lượng và tiến độ đặt ra; được các Đại biểu Quốc hội đánh giá là đã quán triệt được những tư tưởng tiến bộ của Hiến pháp năm 2013 và yêu cầu cải cách tư pháp, sát với thực tiễn, tiếp thu có chọn lọc các thành tựu của khoa học tư pháp tiên tiến trên thế giới. Tiếp thu ý kiến của Đại biểu Quốc hội tại kỳ họp Thứ 9, ý kiến chỉ đạo của UBTV Quốc hội, VKSND tối cao đã tổng hợp, hoàn thiện dự thảo Bộ luật và trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp này.
Chủ động nghiên cứu và dự thảo các thông tư hướng dẫn thi hành BLTTHS (sửa đổi) để trình các cơ quan có thẩm quyền ban hành ngay sau khi BLTTHS được thông qua; đến nay, đã hoàn thành nhiều văn bản hướng dẫn thi hành, điển hình như: Nghị định về định giá tài sản trong tố tụng hình sự, Thông tư liên tịch hướng dẫn về đặt tiền bảo đảm theo quy định của BLTTHS (sửa đổi),...
Ngành kiểm sát đã tham gia có trách nhiệm trong việc xây dựng các dự án luật tư pháp quan trọng khác, như: BLHS (sửa đổi); Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật thi hành tạm giữ, tạm giam; Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi), Luật tố tụng hành chính (sửa đổi); những ý kiến đóng góp của Viện kiểm sát bảo đảm tuân thủ các nguyên tắc hiến định, sát thực tiễn, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo ra những đổi mới tích cực của các dự án luật.
Quán triệt, thực hiện Nghị quyết số 82 của Quốc hội về tổ chức thi hành Luật tổ chức VKSND năm 2014, VKSND tối cao tập trung xây dựng 58 nghị quyết, thông tư, quy chế nội bộ, quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và hoạt động của các đơn vị; đến nay, đã ban hành 09 nghị quyết, 26 quy chế tổ chức, hoạt động. Sau 5 tháng kể từ khi có hiệu lực ngày 01/6/2015, công tác xây dựng văn bản hướng dẫn thi hành Luật tổ chức VKSND năm 2014 theo Nghị quyết số 82 của Quốc hội được thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm.
Ngành Kiểm sát tiếp tục chủ trì, phối hợp với các cơ quan tư pháp xây dựng 15 thông tư liên ngành hướng dẫn thực hiện pháp luật, như các thông tư liên tịch hướng dẫn về:hoạt động giám định trong tố tụng hình sự; hội đồng giám định giá trong tố tụng hình sự; chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thi hành án dân sự; một số quy định của Luật hôn nhân và gia đình năm 2014; thi hành điều khoản chuyển tiếp của Luật phá sản,… qua đó góp phần quan trọng tháo gỡ khó khăn của thực tiễn, hướng dẫn thi hành pháp luật thống nhất trong toàn quốc.
3. Toàn ngành Kiểm sát đẩy mạnh công tác xây dựng ngành theo quy định của Luật tổ chức VKSND năm 2014
VKSND tối cao đã xây dựng Kế hoạch, tổ chức các hội nghị phổ biến Luật, Nghị quyết số 82 và triển khai thực hiện trong toàn Ngành; rà soát, điều chỉnh tổ chức bộ máy từ trung ương đến cơ sở; thành lập các VKSND cấp cao, Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án xâm phạm hoạt động tư pháp, tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp theo quy định của Luật; tập trung điều động, bố trí, bổ nhiệm cán bộ và tăng cường các điều kiện bảo đảm cho các đơn vị mới thành lập hoặc được giao thẩm quyền mới, theo đó đã trình Chủ tịch nước bổ nhiệm 13 Kiểm sát viên VKSND tối cao; bổ nhiệm 125 Kiểm sát viên cao cấp; đã giao bổ sung nhiều biên chế, bổ nhiệm nhiều Điều tra viên cho Cơ quan điều tra VKSND tối cao; bổ sung hàng chục cán bộ cho VKSND cấp cao; điều động nhiều cán bộ cho Vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án xâm phạm hoạt động tư pháp, các vụ án về tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp. Hiện nay, tổ chức của các VKSND cấp cao, đơn vị mới thành lập đã cơ bản ổn định và đang thực hiện tốt thẩm quyền mới theo luật định. Viện kiểm sát các cấp tiếp tục rà soát, phân bổ chỉ tiêu biên chế, chức danh tư pháp cho những đơn vị mới được thành lập, những đơn vị có nhiệm vụ tăng thêm; thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng thiếu cán bộ có chức danh tư pháp ở một số địa bàn. Đổi mới công tác tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ bảo đảm chất lượng, đúng quy trình; tổ chức thi, tuyển chọn nguồn bổ nhiệm lãnh đạo cấp vụ, bổ nhiệm Kiểm sát viên cao cấp. Quan tâm xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý cho các giai đoạn. Thực hiện nhiều hình thức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, trong kỳ, VKSND các tỉnh đã tổ chức 37 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, 135 hội nghị, hội thảo cho hơn 2.000 cán bộ, Kiểm sát viên; cơ sở đào tạo của Ngành tổ chức 28 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho hơn 2.500 cán bộ, Kiểm sát viên; tiếp tục làm tốt công tác đào tạo và tuyển sinh Đại học kiểm sát Hà Nội.
Công tác thanh tra, kiểm tra được chú trọng, chất lượng được nâng lên, trong kỳ, VKSND tối cao đã thành lập 30 đoàn, tiến hành kiểm tra tại 63 VKSND cấp tỉnh; thanh tra tại 27 cuộc tại VKSND địa phương. VKSND cấp tỉnh thanh tra 654 cuộc, kiểm tra 792 cuộc đối với cấp dưới; tăng cường thanh tra, kiểm tra về kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong nghị quyết của Quốc hội, thanh tra, kiểm tra chuyên đề hoặc đột xuất theo yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành. Kỷ cương, kỷ luật trong Ngành được giữ vững, góp phần bảo đảm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Viện kiểm sát các cấp đã quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, kết luận của Đảng về cải cách tư pháp; chú trọng công tác xây dựng Đảng thông qua việc lựa chọn, giới thiệu lãnh đạo Viện kiểm sát các cấp có đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020; cho đến nay, đã có hơn 90% các đồng chí lãnh đạo VKSND cấp cơ sở tham gia Ban chấp hành Đảng bộ cấp huyện. Quan tâm công tác giáo dục, rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống cho đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên, tiếp tục xây dựng Ngành trong sạch, vững mạnh. Chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan thực hiện nhiệm vụ chính trị, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm thành công đại hội Đảng các cấp.
Công tác nghiên cứu, đàm phán, ký kết các hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự được quan tâm; hợp tác song phương, đa phương với Viện kiểm sát, Viện công tố, cơ quan tư pháp các nước và các tổ chức quốc tế được củng cố, tăng cường, theo đó VKSND tỉnh Thanh Hóa, Quảng Trị, Kon Tum với VKS tỉnh Hủa Phẳn, tỉnh Savanakhet và tỉnh Attapư đã có nhiều hình thức phối hợp trong phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm, nhất là tội phạm về ma túy; làm tốt trách nhiệm cơ quan đầu mối tương trợ tư pháp về hình sự, đáp ứng tốt hơn yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm xuyên quốc gia, trong điều kiện các yêu cầu tương trợ tư pháp hình sự tăng nhiều so với cùng kỳ.
Công tác thông tin, tuyên truyền được đẩy mạnh; tập trung tuyên truyền, phổ biến Luật tổ chức VKSND năm 2014 và truyền thống của Ngành; đã tổ chức nhiều hoạt động kỷ niệm 55 năm ngày thành lập và Đại hội thi đua yêu nước lần Thứ V của Ngành, nổi bật là xây dựng bộ phim tài liệu “Nơi gửi trọn niềm tin”, tổ chức cuộc thi“Chúng tôi là Kiểm sát viên” và được phát sóng trên VTV1, VTV6; phối hợp với Ban Tuyên giáo trung ương, Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh và Tỉnh ủy Bắc Ninh tổ chức Hội thảo khoa học “Đồng chí Hoàng Quốc Việt với cách mạng Việt Nam và quê hương Bắc Ninh”; tổ chức Lễ dâng hương tại Tượng đài đồng chí Hoàng Quốc Việt, Viện trưởng VKSND tối cao đầu tiên của ngành Kiểm sát; tổ chức Hội thảo về 55 năm phát triển của ngành Kiểm sát; Lễ kỷ niệm 55 năm thành lập và Đại hội thi đua yêu nước lần Thứ V của ngành Kiểm sát;. Công tác thi đua, khen thưởng đạt những kết quả tích cực; lần đầu tiên 02 VKSND cấp tỉnh vinh dự được Đảng, Nhà nước tặng thưởng danh hiệu “Anh hùng lao động”.VKSND tối cao tiếp tục thực hiện các đề án tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện làm việc cho Viện kiểm sát các cấp (khởi công xây dựng trụ sở mới VKSND tối cao; đưa vào sử dụng Nhà hành chính, Ký túc xá Trường Đại học kiểm sát Hà Nội); quản lý, khai thác hiệu quả hệ thống công nghệ thông tin hiện có; tích cực nghiên cứu, ứng dụng những giải pháp công nghệ mới, đáp ứng tốt hơn yêu cầu công tác của Ngành, đặc biệt, đến đầu năm 2015, đã đưa vào sử dụng hệ thống truyền hình trực tuyến đến 812 điểm cầu trong toàn Ngành. Với việc tích cực ứng dụng công nghệ thông tin đã nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành và chất lượng công tác chuyên môn; nâng cao chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin của Ngành, mỗi năm tiết kiệm 10 tỷ đồng chi cho công tác hội nghị, tập huấn nghiệp vụ, tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm.v.v…
4. Ngành kiểm sát đã chấp hành nghiêm túc các hoạt động giám sát của Quốc hội
Quán triệt, thực hiện Nghị quyết 821 ngày 17/10/2014 của UBTVQH về giám sát “Tình hình oan, sai trong việc áp dụng pháp luật về hình sự, tố tụng hình sự và việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự theo quy định của pháp luật”, ngành Kiểm sát đã chuẩn bị tốt các báo cáo, cung cấp đầy đủ tài liệu theo yêu cầu; chủ động ban hành 03 văn bản chỉ đạo toàn Ngành thực hiện các biện pháp nhằm phát hiện, khắc phục oan, sai. Ngay sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 96/2015/QH13 ngày 26/6/2015, VKSND tối cao đã ban hành Chỉ thị số 04/CT-VKSTC ngày 10/7/2015 và tổ chức Hội nghị trực tuyến quán triệt, chỉ đạo toàn Ngành triển khai thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống oan, sai và bồi thường cho những người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự; kết quả bước đầu cho thấy công tác phòng, chống oan, sai của ngành Kiểm sát có nhiều chuyển biến tích cực, tiến độ giải quyết án, tiến độ giải quyết bồi thường được đẩy nhanh. Năm 2015, ngành Kiểm sát cũng đã chấp hành nghiêm túc các hoạt động giám sát khác của Quốc hội và các ủy ban của Quốc hội; các chất vấn của Đại biểu Quốc hội đều được nghiêm túc tiếp thu và xem xét, trả lời đầy đủ, kịp thời.
Toàn cảnh Hội trường Quốc hội ngày 28/10/2015
Tóm lại, có thể khẳng định năm 2015, toàn Ngành tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương của Đảng về cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, các nghị quyết của Quốc hội về công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp, nhất là các giải pháp phòng, chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm thực hiện đạt và vượt các nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao. Trách nhiệm công tố trong giai đoạn điều tra tiếp túc có chuyển biến tích cực; chất lượng xét hỏi, tranh luận của Kiểm sát viên tại các phiên tòa được bảo đảm tốt hơn; đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết các vụ án hình sự và hạn chế các trường hợp oan, sai và bỏ lọt tội phạm; kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nhiều vụ việc tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động tư pháp. Đã phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp giải quyết dứt điểm, nghiêm minh nhiều vụ án nghiêm trọng, phức tạp, nhất là các vụ án trọng điểm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ, được dư luận đánh giá tích cực, tạo được lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và các cơ quan tư pháp trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp được tăng cường và hiệu quả hơn, góp phần quan trọng phòng ngừa, hạn chế những vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế trong hoạt động tư pháp; đã phát hiện nhiều vi phạm, sơ hở trong hoạt động quản lý nhà nước và ban hành nhiều kiến nghị khắc phục, phòng ngừa. Hoàn thành tốt công tác xây dựng luật, nhất là dự án luật được giao chủ trì soạn thảo; đồng thời, tập trung triển khai quyết liệt thực hiện Luật tổ chức VKSND năm 2014,... Các chỉ tiêu, nhiệm vụ cơ bản trong Nghị quyết số 37, Nghị quyết số 63, Nghị quyết số 67, Nghị quyết số 82, Nghị quyết số 96,… của Quốc hội đều được triển khai, thực hiện nghiêm túc và hoàn thành tốt. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng Ngành đạt nhiều kết quả tích cực.
Nguồn: VKSNDTC
