Quán triệt và thực hiện nghiêm túc chủ trương đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo nói chung; công tác kiểm sát giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp nói riêng. Với chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, Viện kiểm sát có vai trò quan trọng, không chỉ giải quyết khiếu nại khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, mà còn kiểm tra, giám sát hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan tư pháp cùng cấp, ban hành kiến nghị khắc phục phòng ngừa, đảm bảo việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan tư pháp tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
Nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác, trong những năm qua, Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên thường xuyên quan tâm, coi đây là một trong những nhiệm vụ lớn của Ngành; trực tiếp chỉ đạo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong toàn ngành là đồng chí Viện trưởng Viện KSND tỉnh và các Viện trưởng Viện KSND huyện, thị xã, thành phố.
Hàng năm, căn cứ Chỉ thị công tác của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, hướng dẫn của Vụ Khiếu tố và Kế hoạch công tác của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên, Phòng Khiếu tố đã tham mưu với Lãnh đạo Viện KSND tỉnh Phú Yên xây dựng chương trình kế hoạch công tác Khiếu tố gắn với tình hình thực tế tại địa phương và hướng dẫn công tác Khiếu tố cho các đơn vị cấp huyện; Mọi nguồn đơn gửi đến Viện kiểm sát (kể cả đơn gửi đến Lãnh đạo Viện) đều được quản lý thống nhất vào một đầu mối là đơn vị khiếu tố thuộc Viện tỉnh, bộ phận khiếu tố (thuộc các đơn vị cấp huyện) để phân loại, xử lý và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết. Viện KSND hai cấp tỉnh Phú Yên luôn nâng cao trách nhiệm trong công tác tiếp dân, hướng dẫn, trả lời khiếu nại, tố cáo của công dân, đảm bảo đúng pháp luật; giải quyết và đôn đốc việc giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của công dân thuộc trách nhiệm của Ngành, tập trung giải quyết dứt điểm các đơn khiếu nại có liên quan đến các vụ án hình sự, dân sự, hành chính, đơn tố cáo hành vi tham nhũng, vi phạm quyền dân chủ của công dân đảm bảo đúng pháp luật; Đẩy nhanh tiến độ giải quyết đơn đề nghị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm các bản án, quyết định hình sự, dân sự; tập trung giải quyết nhanh các vụ việc do các cơ quan Đảng, Quốc Hội, Chính phủ các cơ quan Trung ương và báo chí chuyển đến, không để kéo dài, khiếu kiện đông người. Đây là một trong những chỉ tiêu để đánh giá công tác thi đua hàng năm của đơn vị.
Trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, Viện KSND hai cấp Phú Yên đã thực hiện việc phân loại, xử lý theo đúng Quy chế 59 ngày 06/02/2006 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; đối với đơn thuộc trách nhiệm kiểm sát của Viện kiểm sát được phân lọai, xử lý theo Quyết định 487 ngày 04/9/2008 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao. Các đơn thuộc thẩm quyền, trách nhiệm kiểm sát của Ngành đều được lập hồ sơ giải quyết và theo dõi kết quả. Định kỳ hàng tuần, tháng, quý phòng Khiếu tố phối hợp với các đơn vị rà soát, đối chiếu để nắm kết quả và đôn đốc giải quyết kịp thời, đúng thời hạn quy định. Theo đó việc thực hiện chế độ báo cáo về công tác khiếu tố trong Ngành được quy định cụ thể, phòng khiếu tố và các phòng nghiệp vụ của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, và các đơn vị cấp huyện nhận thức đầy đủ trách nhiệm của mình đối với công tác giải quyết khiếu nại tố cáo.
Bên cạnh đó, trong thời gian qua, phòng Khiếu tố Viện KSND tỉnh và các Viện kiểm sát nhân dân các huyện đã tăng cường công tác kiểm sát trực tiếp việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp của các cơ quan tư pháp; vận dụng chính xác các căn cứ pháp luật để nhận xét vi phạm của các đơn vị được kiểm sát, do đó, kết luận kiểm sát có tính thuyết phục cao, được các cơ quan tư pháp chấp nhận. Các vi phạm trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp của các ngành thường tập trung ở dạng: Phân loại, xử lý đơn không chính xác dẫn đến giải quyết không đúng quy trình; vi phạm về thời hạn giải quyết khiếu nại, vi phạm về hình thức ra văn bản như không ban hành quyết định giải quyết (đối với đơn thuộc thẩm quyền).
Để thực hiện tốt công tác kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp, ngày 13-07-2010 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã chủ động phối hợp với Liên ngành tư pháp tỉnh Phú Yên xây dựng, ban hành Quy chế số 438 về việc phối hợp trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp; phối hợp với với Uỷ ban MTTQVN tỉnh, Văn phòng Tỉnh uỷ và Ban pháp chế HĐND tỉnh xây dựng Quy chế phối hợp số 302 ngày 08-6-2007 về việc quản lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên. Qua đó công tác kiểm sát việc giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Yên đã đạt được những kết quả đáng kể; việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động tư pháp của các cơ quan tư pháp được quan tâm hơn, kết quả giải quyết đạt tỷ lệ cao, nhiều khiếu nại bức xúc, kéo dài đã được giải quyết kịp thời, hạn chế tình trạng khiếu kiện nhiều nơi, khiếu kiện đông người.
Điểm mới trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là nâng cao trách nhiệm trong việc quản lý chỉ đạo điều hành của Viện KSND các, vừa qua Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đã ban hành nhiều thông báo rút kinh nghiệm về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm đánh giá ưu điểm cũng như hạn chế, thiếu sót góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Ngành.
Thực hiện Nghị quyết số 37/2012/QH13 ngày 23-11-2012 của Quốc hội và Hướng dẫn số 02/HD-VKSTC-VP ngày 09-01-2013 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về công tác quản lý, báo cáo tình hình chấp hành pháp luật trong hoạt động tư pháp, Viện KSND tỉnh đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc mở sổ thụ lý và theo dõi tình hình chấp hành pháp luật của các cơ quan tư pháp trong giải quyết khiếu nại, tố cáo về hoạt động tư pháp, phát hiện nhiều vi phạm, tham mưu Lãnh đạo Viện ban hành nhiều văn bản yêu cầu các cơ quan tư pháp ra văn bản giải quyết và tự kiểm tra việc khiếu nại, tố cáo; kết quả được các cơ quan tư pháp tiếp thu thực hiện, góp phần hạn chế những sai sót trong gỉai quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh.
Trong năm qua, việc thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong việc theo dõi và quản lý đơn khiếu nại, tố cáo của Viện KSND 2 cấp tỉnh và huyện đã khắc phục những hạn chế trong công tác xử lý đơn khiếu nại, tố cáo; hỗ trợ hiệu quả cho việc phát hiện đơn trùng lặp; theo dõi được danh sách đơn thư khiếu nại, tố cáo đã xử lý xong, đơn thư khiếu nại, tố cáo còn đang xử lý, cơ quan xử lý, đơn thư còn tồn đọng,khắc phục được tình trạng đơn để kéo dài không được giải quyết kịp thời; đồng thời giúp cho công tác thống kê, báo cáo số liệu chính xác, kịp thời, đầy đủ, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong giai đoạn hiện nay.
Với những đổi mới trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc trách nhiệm và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về tư pháp của ngành Kiểm sát Phú Yên trong năm qua đã hoàn thành nhiệm vụ, chỉ tiêu đề ra, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và củng cố, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
BÍCH TRÂM - HỮU TIẾN
(Phòng 7 - Viện KSND tỉnh Phú Yên)
