Trong năm 2014, Viện KSND tỉnh Phú Yên và các Viện KSND huyện, thị xã, thành phố đã tập trung triển khai nhiều biện pháp, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, đặc biệt là tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 37/2012/QH13, Nghị quyết số 63/2012/QH13 của Quốc Hội. Tích cực đổi mới về tổ chức và hoạt động, phát huy sáng kiến, cải tiến phương pháp quản lý, chỉ đạo, điều hành. Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, phối hợp các cơ quan tiến hành tố tụng phát hiện, điều tra và đưa ra truy tố, xét xử kịp thời các vụ án kinh tế, chức vụ, tham nhũng, ma túy và những vụ án gây nhiều bức xúc ở địa phương, đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Kiên quyết kháng nghị yêu cầu Tòa án xét xử nghiêm minh các vụ án xét xử bị cáo hình phạt quá nhẹ, cho bị cáo hưởng án treo không đúng.  Chú trọng nâng cao chất lượng công tác kiểm sát các hoạt động tư pháp; thường xuyên phát hiện và kiến nghị khắc phục vi phạm trong hoạt động tố tụng của cơ quan điều tra, tòa án, thi hành án…, góp phần đấu tranh có hiệu quả với các loại vi phạm và tội phạm, khắc phục cơ bản tình trạng án oan, sai trong điều tra, truy tố và xét xử, hạn chế tình trạng bỏ lọt tội phạm. Tích cực kiểm sát tuân theo pháp luật trong việc giải quyết các vụ, việc dân sự và hành chính, kinh doanh thương mại; trong thi hành án hình sự, dân sự; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp, góp phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và công dân. Ðội ngũ cán bộ, kiểm sát viên thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng về trình độ nghiệp vụ, lý luận chính trị, rèn luyện về bản lĩnh nghề nghiệp, phẩm chất đạo đức, đáp ứng ngày một tốt hơn yêu cầu của hội nhập quốc tế và cải cách tư pháp.

Thực hiện chủ trương chống bỏ lọt tội phạm, đảm bảo mọi hành vi phạm tội được phát hiện đều phải khởi tố điều tra, Viện KSND tỉnh Phú Yên và các Viện KSND huyện, thị xã, thành phố đã chú trọng thực hiện nghiêm túc các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự và Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT. Năm 2014, Viện KSND hai cấp tỉnh và huyện chọn công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố làm khâu đột phá. Tích cực thực hiện nhiều biện pháp kiểm sát chặt chẽ việc thụ lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm của Cơ quan điều tra, tăng cường kiểm sát trực tiếp đối với tố giác, tin báo về tội phạm; kịp thời đề ra yêu cầu giải quyết đối với Cơ quan điều tra.Tổ chức Hội nghị chuyên đề thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm. Tiến hành kiểm sát trực tiếp tại Cơ quan điều tra cấp tỉnh và 09 Cơ quan điều tra cấp huyện trong giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm…  

Nâng cao trách nhiệm của VKS trong việc quyết định, phê chuẩn, thay đổi, hủy bỏ việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn, nghiên cứu phê chuẩn các quyết định khởi tố bị can, lệnh bắt khẩn cấp, lệnh tạm giam và bắt tạm giam bị can…đảm bảo có căn cứ, đúng pháp luật.Số người bị tạm giữ chuyển xử lý hình sự và bắt khẩn cấp có phê chuẩn của VKS chuyển xử lý hình sự  đạt tỷ lệ 100%.

Viện KSND hai cấp thụ lý kiểm sát điều tra 869 vụ 991 bị can. Cơ quan điều tra đã giải quyết 677 vụ 865 bị can,  trong đó kết thúc điều tra đề nghị truy tố 466 vụ 833 bị can.  Viện kiểm sát đã giải quyết 467 vụ 835 bị can (đạt tỷ lệ 100%), trong đó truy tố 463 vụ 831 bị can. Tiếp tục thực hiện chủ trương của Viện KSND tối cao về “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra”, Viện KSND hai cấp chủ động kiểm sát chặt chẽ 100% các vụ án ngay từ khi khởi tố, kịp thời đề ra yêu cầu điều tra; phối hợp với Cơ quan điều tra, Tòa án họp liên ngành chọn 67 vụ án trọng điểm phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị tại địa phương.Các vụ án đã truy tố đều đảm bảo đúng thời hạn, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Qua kiểm sát, đã ban hành 47 kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm trong hoạt động điều tra, được chấp nhận, tiếp thu.

Đã thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử theo thủ tục sơ thẩm 467 vụ 888 bò cáo, theo thủ tục phúc thẩm 171 vụ 257 bò cáo, theo thủ tục giám đốc thẩm 01 vụ 01bị cáo. Chú trọng thực hiện tốt Chỉ thị số 03/2008/CT-VKSTC-VPT1 ngày 19/6/2008 của Viện trưởng VKSND tối caovề tăng cường công tác kháng nghị phúc thẩm án hình sự; kiểm sát chặt chẽ các bản án, quyết định của Tòa án. Đã ban hành kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm 25 vụ 54 bịcáo/70 vụ cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm sửa, hủy (chiếm tỷ lệ 36%, vượt chỉ tiêu đề ra). Tòa án xét xử chấp nhậnkháng nghị của Viện kiểm sát 45/47 bị cáo, đạt tỷ lệ 96% (vượt 26% so với chỉ tiêu theo Nghị quyết số 37/2012/QH13).  

Tiếp tục thực hiện chủ trương “Nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại các phiên tòa hình sự”, Viện KSND tỉnh Phú Yên đặc biệt chú trọng thực hiện các biện pháp tăng cường trách nhiệm, rèn luyện kỹ năng thực hành quyền công tố của Kiểm sát viên. Đã phối hợp với Tòa án tổ chức 71 phiên tòa xét xử lưu động nhằm tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong nhân dân, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị địa phươngvà 37 phiên tòa rút kinh nghiệm/37 Kiểm sát viên làm công tác hình sự (đạt chỉ tiêu) nhằm nâng cao chất lượng, kỹ năng xét hỏi, tranh luận cho Kiểm sát viên. Qua đó cho thấy, Kiểm sát viên đã thể hiện rõ vai trò, vị trí pháp lý, là người đại diện VKSND thay mặt Nhà nước làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật của Hội đồng xét xử và những người tham gia tố tụng. Với tinh thần “ tranh tụng dân chủ” theo Nghị quyết 08-NQ/TW và Nghị quyết 49-NQ/TW đã đề ra, Kiểm sát viên luôn chú trọng kiểm tra, nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án và lập hồ sơ kiểm sát xét xử án hình sự theo đúng Quyết định số 07/VKSTC-V3 của Viện KSND tối cao; chủ động tham gia xét hỏi, chất lượng tranh luận từng bước được nâng lên, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp.

Viện KSND tỉnh đã tăng cường kiểm tra cáo trạng, bản án của cấp huyện, kịp thời chấn chỉnh khi phát hiện sai sót, vi phạm. Hướng dẫn, trả lời 19 vụ án thỉnh thị, phối hợp với Cơ quan điều tra chỉ đạo cấp huyện giải quyết 12 vụ án phức tạp; hướng dẫn điều tra lại 06 vụ; ban hành 18 thông báo rút kinh nghiệm nghiệp vụ. Qua kiểm sát, đã ban hành 27 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm trong hoạt động xét xử. Tổng hợp vi phạm, thiếu sót trong quản lý nhà nước, ban hành 08 kiến nghị các cơ quan hữu quan tăng cường các biện pháp phòng ngừa vi phạm, tội phạm. Các kiến nghị của VKS đều được chấp nhận, tiếp thu.

VIỆT HÀ