Trong những năm gần đây, tình hình tranh chấp dân sự, các khởi kiện hành chính liên quan đến đất đai trên địa bàn tỉnh Phú Yên ngày càng tăng, tính chất phức tạp. TAND và VKSND cùng cấp đã tích cực phối hợp đưa ra giải quyết, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, nhà nước; kịp thời phục vụ nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

Hình ảnh Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng tham gia tố tụng hành chính và thi hành án hành chính

Năm 2023, 2024 VKSND hai cấp tỉnh Phú Yên đã kiểm sát thụ lý 346 vụ án hành chính. Các khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính chủ yếu trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai, trong đó có 06 dây án liên quan đến cácDự án tái định cư đường Bạch Đằng giai đoạn 2, dự án Bệnh viện sản nhi, dự án mở rộng Quốc lộ 25, dự án khu công nghiệp Đông Bắc Sông Cầu, dự án mở rộng Hồ điều hoà Hồ Sơn,... đáp ứng yêu cầu về chính trị, mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội địa phương, hạn chế phát sinh điểm nóng, khiếu kiện phức tạp, kéo dài.Thông qua công tác kiểm sát, VKSND tỉnh Phú Yên ban hành 03 kháng nghị, TAND cấp cao tại Đà Nẵng đã xét xử 02 vụ, chấp nhận 100%. Trong năm 2023, 2024 không có vụ nào bị huỷ, sửa có trách nhiệm của VKSND tỉnh.

Bên cạnh đó, chú trọng công tác kiến nghị phòng ngừa trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, đã ban hành 03 kiến nghị phòng ngừa đều được chấp nhận. Điển hình là các kiến nghị phòng ngừa liên quan việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng với nguồn gốc, diện tích, đối tượng, mục đích đất đang sử dụng, giải quyết việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất không đúng với các chính sách pháp luật về đất đai, chưa đảm bảo quyền lợi của người đang sử dụng đất cũng như quyền lợi của Nhà nước, đặc biệt là việc chấn chỉnh, khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý, sử dụng đất rừng...

UBND tỉnh và Viện KSND cấp cao tại Đà Nẵng ký kết bản ghi nhớ phối hợp trong thực hiện pháp luật tố tụng hành chính

Đạt được kết quả trên, Lãnh đạo VKSND tỉnh đã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo VKSND hai cấp quán triệt, thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ trọng tâm, đột phá  và Chỉ thị số 07/CT-VKSTC, Chỉ thị số 05/CT-VKSTCcủa Viện trưởng VKSND tối cao về việc thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, vụ việc dân sự và những việc khác theo quy định của pháp luật. Trong đó chú trọng nâng cao chất lượng công tác kiểm sát giải quyết án hành chínhliên quan đến lĩnh vực đất đai. Viện trưởng VKSND tỉnh trực tiếp chỉ đạo công tác này; thực hiện nghiêm quy trình báo cáo án; quan tâm, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên có năng lực, tinh thần trách nhiệm, đảm nhiệm công tác kiểm sát giải quyết vụ án hành chính theo hướng chuyên sâu, ổn định, hạn chế điều động, luân chuyển…. Chấn chỉnh tình trạng trên “nóng” dưới “lạnh” hoặc ngược lại. Hàng tháng, thông báo các vụ án bị sửa, huỷ để giải quyết lại (nếu có); yêu cầu kiểm điểm rút kinh nghiệm. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra; trao đổi nghiệp vụ, xin ý kiến thỉnh thị giữa VKS các cấp và ứng dụng CNTT bằng các cuộc họp trực tuyến.

Hình ảnh phiên họp trực tuyến với VKSND cấp cao tại Đà Nẵng

Hình ảnh phiên tòa vụ án hành chính thực hiện số hóa và trình chiếu tài liệu, chứng cứ công khai tại phiên tòa

VKSND hai cấp đã tăng cường thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính; chú trọng kiểm sát việc giải quyết của Tòa án, kiểm sát bản án, kịp thời kiến nghị, kháng nghị, không để xảy ra án hủy, sửa có trách nhiệm của VKS. Tăng cường mối quan hệ phối hợp với Tòa án trong việc thực hiện nhiệm vụ, rà soát đưa ra giải quyết dứt điểm án tồn đọng kéo dài, án bị cấp trên hủy, hạn chế khiếu nại tố cáo, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị tại địa phương. Kịp thời tổ chức họp bàn giải quyết các án hành chính khó khăn, phức tạp... Trên cơ sở đó, VKSND tỉnh và 9/9 VKSND cấp huyện đã ký kết Quy chế phối hợp giữa VKSND và UBND trong phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật; phòng chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc các cơ quan chức năng ở địa phương chậm cung cấp tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của các cơ quan tiến hành tố tụng, nâng cao tỷ lệ giải quyết các vụ án hành chính tạm đình chỉ, quá hạn kéo dài.

Thực hiện nghiêm sự lãnh đạo của Đảng đối với các vụ án thuộc diện Thường trực Tỉnh ủy chỉ đạo hoặc thuộc diện Ban nội chính theo dõi đôn đốc theo Chỉ thị số 26-CT/BCT ngày 09/11/2018 của Bộ chính trị và Hướng dẫn số 04/TW ngày 09/12/2020 của Ban Bí thư: trước khi đưa vụ án ra xét xử hai ngành chủ động báo cáo Thường trực Tỉnh ủy về đường lối giải quyết vụ án. Đến nay đã giải quyết xong 4/4 vụ án cấp uỷ theo dõi, chỉ đạo.

Chú trọng công tác tham mưu cấp uỷ, đã tham mưu Thường trực Tỉnh uỷ tổ chức “Hội nghị chuyên đề về giải quyết án hành chính liên quan đến đất đai” và phối hợp TAND tỉnh tham mưu Ban nội chính Tỉnh uỷ tổ chức “Hội nghị bồi dưỡng kỹ năng tham gia tố tụng hành chính và thi hành án hành chính”. Tích cực tham gia góp ý, thực hiện tốt vai trò cầu nối để UBND tỉnh và VKSND cấp cao tại Đà Nẵng ký kết Bản ghi nhớ về việc phối hợp trong việc thực hiện pháp luật tố tụng hành chính và tổ chức Hội nghị “Trao đổi kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai thông qua công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính trên địa bàn tỉnh Phú Yên”. Qua Hội nghị, đã nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo và cán bộ, công chức các địa phương, cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước, phòng ngừa vi phạm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, nâng cao tiến độ giải quyết án, góp phần giúp các cơ quan Nhà nước thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

Lê Hồng Văn – Trưởng phòng 9