Quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 02/CT-VKSTC ngày 02/01/2014 của Viện trưởng Viện KSND tối cao về công tác thi đua khen thưởng của Ngành KSND năm 2014, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình hành động thi đua số 83/TĐ-VKS-VP ngày 22/01/2014, Giao ước thi đua số 231/TĐ-VKS-VP ngày 06/3/2014 đạt những kết quả, thành tích nổi bật, cụ thể như sau:

1. Đổi mới công tác xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch

1.1. Quán triệt và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị của Viện trưởng Viện KSND tối cao, Nghị quyết số 37/2012/QH13, số 63/2013/QH13 của Quốc hội, Hệ thống các chỉ tiêu nghiệp vụ của VKSNDTC, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã xây dựng Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2014 với những chỉ tiêu, biện pháp cụ thể, trong đó có những nội dung mới, sáng tạo như chọn các khâu công tác đột phá, đề ra chỉ tiêu về công tác tuyên truyền, mỗi đơn vị VKS cấp huyện, Phòng thuộc VKSND tỉnh phải có ít nhất 04 tin, bài/tháng được đăng trên Trang thông tin điện tử của Viện KSND tỉnh và coi đây là chỉ tiêu bình xét thi đua cuối năm; xây dựng kế hoạch tổ chức cuộc thi tìm hiểu cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”; giao trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị thực hiện từng chỉ tiêu với thời gian nhất định…

Chỉ đạo các Phòng và các Viện KSND cấp huyện bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm làm công tác tham mưu, tổng hợp. Xây dựng báo cáo chuyên đề rút kinh nghiệm “Nâng cao kỹ năng và chất lượng xây dựng báo cáo tổng hợp”. Giao Văn phòng tổng hợp theo dõi, thông báo rút kinh nghiệm trong công tác tổng hợp, xây dựng báo cáo, gắn chất lượng công tác này vào chỉ tiêu thi đua cuối năm.

1.2. Năm 2014, Viện KSND tỉnh Phú Yên chọn công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố làm khâu đột phá trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự. Viện KSND hai cấp đã xây dựng kế hoạch đề ra các giải pháp đột phá và triển khai thực hiện có hiệu quả. Tổ chức Hội nghị chuyên đề thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Tiến hành kiểm tra chuyên sâu công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm tại 04 đơn vị cấp huyện. Kết quả, đã tạo được sự chuyển biến tích cực, tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố năm 2014 đạt tỷ lệ 92,5%, vượt chỉ tiêu đề ra 2,5%, tin báo quá hạn không quá 20%. Qua công tác kiểm sát đã yêu cầu khởi tố 10 vụ 14 bị can; yêu cầu thay đổi, bổ sung quyết định khởi tố 01 vụ 01 bị can; hủy bỏ 01 quyết định khởi tố bị can, được Cơ quan điều tra thực hiện nghiêm túc.

Viện KSND tỉnh Phú Yên cũng chọn công tác “Đánh giá cán bộ, công chức” làm khâu đột phá trong lĩnh vực cải cách công vụ, công chức năm 2014 và xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện với những giải pháp cụ thể. Phòng tổ chức cán bộ trực tiếp tham dự các cuộc họp nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức năm 2014 đối với một số đơn vị cấp phòng và cấp huyện. Công tác nhận xét, đánh giá cán bộ công chức năm 2014 cơ bản khắc phục tình trạng nể nang, né tránh khi nhận nhận xét về khuyết điểm, kết quả đã phản ánh đúng thực chất năng lực và kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức.

1.3. Xây dựng kế hoạch và tổ chức thành công cuộc thi tìm hiểu về cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm” và viết về tấm gương sáng trong thực hiện cuộc vận động ở đơn vị; tổ chức Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện cuộc vận động. Đây là điểm mới, sáng tạo của Viện KSND tỉnh Phú Yên trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện Cuộc vận động. Sau 02 tháng phát động, từ ngày 13/3/2014 đến ngày 12/5/2014, Ban tổ chức cuộc thi đã nhận được 166 bài dự thi, đạt tỷ lệ 99,4%. Căn cứ vào kết quả chấm thi, Ban tổ chức quyết định trao giải thưởng cho 05 tập thể và 13 cá nhân.

2. Thực hiện tốt mô hình mới trong việc học tập và làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh

Nhằm mục đích đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành KSND; đồng thời xây dựng mô hình mới trong việc học tập và làm theo gương của Bác; phát huy tinh thần tương thân tương ái “lá lành đùm lá rách”, chung tay hành động vì người nghèo, huy động công sức, trí tuệ của cán bộ, đảng viên cơ quan, góp phần giúp đỡ các xã và các hộ nghèo vươn lên, vượt khó, thoát nghèo; góp phần giảm nhanh tỉ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Qua đó, phát hiện và nhân rộng các tập thể và cá nhân có cách làm hay, làm tốt, hiệu quả trong việc học tập và làm theo Bác; nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên Ngành Kiểm sát Phú Yên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội của tỉnh, củng cố niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước. Năm 2014, Viện KSND tỉnh Phú Yên và các Viện KSND cấp huyện đã triển khai thực hiện Kế hoạch số 68-KH/TU ngày 14/2/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên, Kế hoạch của Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh và các Kế hoạch của cấp ủy địa phương; xây dựng và thực hiện tốt mô hình “Cơ quan, đơn vị giúp đỡ xã, thôn (buôn) khó khăn và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức giúp đỡ hộ nghèo”, bước đầu đạt những kết quả tích cực. Viện KSND tỉnh Phú Yên đã giúp đỡ xã Sơn Nguyên, huyện Sơn Hòa; phối hợp cùng với Đảng ủy, UBND xã tiến hành ký kết Bản ghi nhớ nhằm xác định rõ hơn trách nhiệm của Viện KSND tỉnh Phú Yên trong việc giúp đỡ xã và các hộ nghèo trong xã; sự phối hợp giữa Viện KSND tỉnh và Đảng ủy, UBND xã…trong thời gian trước mắt và cũng như thời gian tiếp theo. Nhân dịp ký kết Bản ghi nhớ, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã trao tặng sách pháp luật cho xã Sơn Nguyên và tặng 15 xuất quà cho 15 cháu học sinh nghèo vượt khó, mỗi xuất trị giá 270.000đ…Các Viện KSND huyện cũng đã phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, UBND địa phương trong việc xây dựng triển khai thực hiện kế hoạch giúp đỡ các thôn, phường khó khăn. Mỗi cán bộ, công chức Viện KSND hai cấp tỉnh và huyện được phân công giúp đỡ hộ nghèo chủ động đề ra kế hoạch, vận động nguồn lực và tổ chức thực hiện với những hình thức đa dạng, phong phú; đóng góp từ 01-03 ngày lương, tùy theo yêu cầu, tính chất của việc giúp đỡ… Thường xuyên tiếp cận, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của hộ nghèo; những khó khăn, vướng mắc của xã để kịp thời xem xét, tháo gỡ khó khăn, giúp đỡ trong khả năng hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

3. Thực hiện có hiệu quả chủ trương “Hướng về cơ sở”

Viện KSND tỉnh Phú Yên tiếp tục thực hiện tốt chủ trương hướng về cơ sở, áp dụng đồng bộ các giải pháp trong công tác quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn cấp huyện như giao Văn phòng tổng hợp kiểm tra, theo dõi việc thực hiện các chỉ tiêu nghiệp vụ ở từng đơn vị; các phòng nghiệp vụ VKS tỉnh tăng cường công tác quản lý, kiểm tra công tác chuyên môn thuộc lĩnh vực phụ trách tại các đơn vị cấp huyện để kịp thời chấn chỉnh, ban hành thông báo rút kinh nghiệm. Ngay từ đầu năm, Viện KSND tỉnh đã tổ chức Hội nghị giao ban công tác quý I đối với VKSND cấp huyện và các phòng thuộc Viện KSND tỉnh để nghe các đơn vị báo cáo giải pháp thực hiện Chỉ thị, Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2014. Tiến hành kiểm tra việc triển khai và kết quả thực hiện Chỉ thị, Kế hoạch công tác kiểm sát năm 2014 tại các đơn vị cấp huyện. Tổ chức các Hội nghị tập huấn, Hội nghị chuyên đề. Tổ chức các phiên rút kinh nghiệm về hình sự, dân sự có sự tham dự của KSV tỉnh và huyện, giao Phòng 3 và Phòng 5 theo dõi, tổng hợp thông báo rút kinh nghiệm chung. Tổ chức 16 đoàn kiểm tra nghiệp vụ thường xuyên và đột xuất đối với các VKS cấp huyện; ban hành 48 thông báo rút kinh nghiệm trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, công tác tổng hợp, thống kê ...

4. Đạt và vượt các chỉ tiêu theo các Nghị quyết 37, 63 của Quốc hội và Hệ thống chỉ tiêu của Ngành

Viện KSND tỉnh Phú Yên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện những giải pháp đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu do Quốc hội và Hệ thống chỉ tiêu của Ngành đề ra. Kết quả, đã đạt và vượt hầu hết các chỉ tiêu, cụ thể: Đã làm tốt hơn công tác kiểm sát xử lý tố giác, tin báo về tội phạm, kiểm sát 100% số vụ án hình sự ngay từ khi khởi tố, kiểm sát chặt chẽ các hoạt động điều tra, kịp thời đề ra yêu cầu điều tra để chống bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội. Ra quyết định truy tố đúng thời hạn 100% số vụ án hình sự đã có kết luận điều tra đề nghị truy tố; bảo đảm truy tố bị can đúng tội đạt 100%. Kiểm sát viên chủ động, tích cực tranh luận, đối đáp tại phiên tòa xét xử các vụ án hình sự. Các kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm đối với các loại án hình sự, dân sự đều bảo đảm có căn cứ và đúng pháp luật, tỷ lệ các kháng nghị được Tòa án chấp nhận đạt trên 95%...

Qua công tác kiểm sát, phát hiện Cơ quan điều tra, Tòa án, cơ quan Thi hành án…có nhiều vi phạm trong việc chấp hành pháp luật, Viện KSND hai cấp tỉnh và huyện kịp thời ban hành 64 kháng nghị, 96 kiến nghị vụ, việc; 84 kiến nghị, kháng nghị trong kết luận; tháng 10/2014 tổng hợp các vi phạm, ban hành 82 kiến nghị yêu cầu các cơ quan tư pháp khắc phục, chấn chỉnh vi phạm, được chấp nhận, tiếp thu.

5. Đổi mới, sáng tạo trong công tác thi đua, khen thưởng

Năm 2014, công tác thi đua khen thưởng chuyển biến tích cực, có nhiều đổi mới, sáng tạo trong việc tổ chức, triển khai thực hiện các phong trào thi đua. Các phong trào thi đua đều hướng trọng tâm đến việc thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ. VKSND tỉnh Phú Yên đã xây dựng chương trình hành động thi đua, giao ước thi đua với nhiều chỉ tiêu mới nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát. Xây dựng giao ước thi đua năm 2014 với những thang điểm cụ thể cho từng khâu công tác, đề ra các chỉ tiêu nghiệp vụ cao hơn so với chỉ tiêu theo các Nghị quyết của Quốc hội và Hệ thống chỉ tiêu của VKSNDTC, như tạm giữ chuyển xử lý hình sự trên 96%, giải quyết án của VKS đạt từ 97%; kháng nghị hình sự, dân sự được VKS cấp trên chấp nhận từ 90%, Tòa án chấp nhận kháng nghị trên 85%; 20% án dân sự bị cải sửa, hủy có kháng nghị của VKS cùng cấp; ít nhất 10% án dân sự cải sửa, hủy của từng đơn vị cấp huyện có kháng nghị của Viện KSND tỉnh; sai sót của cấp huyện có trách nhiệm của phòng nghiệp vụ VKS tỉnh thì phòng nghiệp vụ bị trừ điểm thi đua… Tiếp tục thành lập Tổ chấm điểm thi đua giúp Hội đồng thi đua khen thưởng đánh giá khách quan, chính xác công tác thi đua, khen thưởng năm 2014. Thành lập Hội đồng sáng kiến xét các sáng kiến, giải pháp mang lại hiệu quả trong công tác của các cá nhân đề nghị danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở. Gắn trách nhiệm của Lãnh đạo đơn vị với các chỉ tiêu thi đua. Cộng điểm thưởng cho những đơn vị đạt vượt mức chỉ tiêu, trừ điểm, hạ bậc thi đua đối với những đơn vị không hoàn thành chỉ tiêu, có sai phạm nghiêm trọng…

Việc xét, đề nghị khen thưởng bảo đảm đúng điều kiện, tỷ lệ theo Luật thi đua khen thưởng, Nghị định số 65/2014/NĐ-CP và Quy chế thi đua-khen thưởng của Ngành… Qua thực hiện phong trào thi đua, các đợt thi đua ngắn hạn “Thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và hưởng ứng phong trào thi đua cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, thi đua thực hiện cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên “ Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”, thi đua kỷ niệm 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, trong năm 2014 Viện KSND tỉnh Phú Yên đã được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen cho 03 cá nhân; Viện trưởng Viện KSND tối cao tặng Bằng khen cho 12 tập thể, 49 cá nhân; Viện trưởng Viện KSND tỉnh đã tặng Giấy khen cho 20 tập thể, 91 cá nhân.

Năm 2014, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm, đạt chất lượng và hiệu quả cao. Nội bộ đoàn kết, thực hiện tốt quy chế dân chủ, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác. Đảng bộ VKSND tỉnh và các đoàn thể Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, Chi hội luật gia đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh.

 
NGỌC THẢO - HỒNG VĂN