Năm 2016, Phòng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự về trật tự xã hội, an ninh, ma túy (Phòng 1) VKSND tỉnh chỉ có 03 đồng chí (do 01 đồng chí được điều động biệt phái tại VKSND cấp cao tại Đà Nẵng, 01 đồng chí đi học nghiệp vụ kiểm sát), khối lượng công việc lại tăng do được bổ sung nhiệm vụ THQCT và KSĐT-KSXXST án hình sự về các tội xâm phạm sở hữu, nhưng tập thể Phòng 1 đã không ngừng đổi mới, phát huy sáng kiến, cải tiến công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được phân công, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, phục vụ tốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm tại địa phương.
Phòng 1 được lãnh đạo Viện giao nhiệm vụ tiếp tục theo dõi, chỉ đạo thực hiện các giải pháp đột phá trong công tác kiểm sát giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; triển khai thực hiện có hiệu quả Thông tư liên tịch số 06/2013 của liên ngành Trung ương, đã xây dựng và thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố… nên đạt chất lượng, hiệu quả cao. Tỷ lệ giải quyết tin báo đạt 96,5% (vượt chỉ tiêu 6,5%), không có tin báo quá hạn. Trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong giải quyết tố giác tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố 01 lượt, ban hành 02 kiến nghị CQĐT khắc phục vi phạm (đạt chỉ tiêu). Tỷ lệ giải quyết tin báo hai cấp tỉnh và huyệt đạt 94% (vượt 04%), tỷ lệ tin báo quá hạn 11% (vượt 9%).
Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị 06/CT-VKSTC ngày 06-12-2013 của Viện trưởng Viện KSND tối cao về “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm”, đảm bảo việc khởi tố, điều tra, áp dụng các biện pháp ngăn chặn của CQĐT có căn cứ, đúng pháp luật, không có vụ án, bị can đình chỉ vì không phạm tội. Kiểm sát điều tra ngay từ đầu 100% các vụ án mới khởi tố, đề ra yêu cầu điều tra, đảm bảo việc điều tra thu thập chứng cứ khách quan, toàn diện, đầy đủ, đúng pháp luật. Tỷ lệ bắt tạm giữ chuyển xử lý hình sự 100% (vượt 03%), đề ra yêu cầu điều tra đạt 100%, tỷ lệ giải quyết án CQĐT đạt 82,4% (vượt 2,4%). Truy tố bị can đúng đúng tội, đúng thời hạn (đạt 100%). Giải quyết dứt điểm 06 vụ án năm 2015 chuyển sang trong quý II/2016 (đạt chỉ tiêu); tỷ lệ án trả hồ sơ để điều tra bổ sung là 0%; không có trường hợp nào đình chỉ điều tra do hành vi không cấu thành tội phạm; chọn, giải quyết 03 vụ án trọng điểm đạt 27,2% (vượt 22,2%); ban hành 01 kiến nghị yêu cầu CQĐT khắc phục vi phạm (đạt chỉ tiêu).
Nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động xét xử sơ thẩm án hình sự, trọng tâm là nâng cao chất lượng tranh tụng của KSV tại phiên tòa. Đã THQCT và KSXXST 15 vụ 18 bị cáo đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không xảy ra oan sai; không có vụ án nào Tòa án trả hồ sơ để điều tra bổ sung; không có vụ án nào Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội. Phối hợp với Tòa án cùng cấp tổ chức 03 phiên tòa rút kinh nghiệm. Kiểm sát chặt chẽ 100% các bản án, quyết định của Tòa án; ban hành kháng nghị phúc thẩm 01 vụ 01 bị cáo được VKS cấp trên chấp nhận…
Thực hiện chủ trương “Hướng về cơ sở”, Phòng 1 đã tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo nghiệp vụ đối với VKSND cấp huyện. Xây dựng hướng dẫn công tác năm 2016 tăng cường theo dõi, quản lý, chỉ đạo các vụ án tồn đọng phức tạp, các vụ án đánh bạc, tổ chức đánh bạc. Nghiên cứu trả lời 100% vụ án do VKS cấp huyện thỉnh thị đảmbảo đúng thời gian quy định, đúng đường lối xử lý, không để xảy ra oan, sai; ban hành 02 văn bản hướng dẫn, 05 thông báo rút kinh nghiệm, hướng dẫn đường lối giải quyết 15 vụ án phức tạp, có vướng mắc. Phối hợp với Cơ quan điều tra và TAND cùng cấp chỉ đạo 09 vụ án phức tạp do các cơ quan tiến hành tố tụng cấp huyện thỉnh thị…
Thực hiện đầy đủ các loại báo cáo đảm bảo chất lượng, số liệu chính xác, đúng thời hạn theo quy định của ngành về chế độ thông tin báo cáo về nghiệp vụ trong ngành KSND. Tích cực tham gia viết bài tuyên truyền trên trang Thông tin điện tử của ngành. Xây dựng chuyên đề “Thực trạng và giải pháp phòng chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm” với nhiều nội dung, kinh nghiệm và giải pháp hữu ích, có giá trị thực tiễn cao được Hội đồng sáng kiến VKSND tỉnh công nhận là sáng kiến cấp cơ sở năm 2016.
Tích cực triển khai, thực hiện tốt Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước đặc biệt là Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI và cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”. Chấp hành nghiêm chỉnh Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức; Chỉ thị 23-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ thị số 05/CT-VKSTC của Viện trưởng VKSND tối cao....
Với những thành tích, kết quả đã đạt được, vừa qua Hội đồng thi đua, khen thưởng VKSND tỉnh đã xét, công nhận Phòng 1 đạt danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc và đề nghị VKSND tối cao tặng “Cờ thi đua dẫn đầu khối” năm 2016.
Ngọc Thanh - Hương Trầm
