Ngày 30/8, VKSND tỉnh Phú Yên phối hợp với Công an, TAND tỉnh tổ chức hội thảo “Thực trạng và giải pháp nhằm hạn chế án hình sự sơ thẩm bị hủy án để điều tra, xét xử lại”.

Đ/c Lê Trung Hưng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Ban cán sự đảng, Viện trưởng VKSND tỉnh
phát biểu khai mạc Hội thảo 

Dự và chủ trì Hội thảo có các đồng chí Lê Trung Hưng, Viện trưởng VKSND tỉnh; Đại tá Nguyễn Trung Nghĩa, Phó giám đốc, Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh; Phạm Tấn Hoàng - Chánh án TAND tỉnh.

Đ/c Lê Trung Hưng, Viện trưởng VKSND tỉnh; Đại tá Nguyễn Trung Nghĩa, Phó giám đốc,
Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh; đ/c Phạm Tấn Hoàng - Chánh án TAND tỉnh
đồng chủ trì Hội thảo

Tham dự Hội thảo, có các đồng chí lãnh đạo và Phòng nghiệp vụ Ban Nội chính Tỉnh ủy; lãnh đạo Cơ quan an ninh điều tra, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh và Công an các huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo Tòa hình sự và các TAND huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo VKSND tỉnh và các Phòng 1, 3, 7, Văn phòng, Thanh tra VKSND tỉnh, các VKSND huyện, thị xã, thành phố.

Hội thảo đã nghe đồng chí Nguyễn Quang Hiển, Trưởng phòng 7 báo cáo đề dẫn “Thực trạng và giải pháp nhằm hạn chế án hình sự sơ thẩm bị hủy án để điều tra, xét xử lại”. Theo đó, trong năm 2016, 2017 và 6 tháng đầu năm 2018, TAND tỉnh đã xử phúc thẩm 340 vụ/ 473 bị cáo, tuyên hủy án sơ thẩm của cấp huyện để điều tra, xét xử lại 34vụ/54 bị cáo. TAND cấp cao xét xử phúc thẩm hủy án sơ thẩm của cấp tỉnh 03 vụ/22 bị cáo; xét xử giám đốc thẩm hủy án sơ thẩm và phúc thẩm 05 vụ/06 bị cáo.

Đ/c Nguyễn Quang Hiển, Trưởng phòng 7 báo cáo đề dẫn “Thực trạng và giải pháp
nhằm hạn chế án hình sự sơ thẩm bị hủy án để điều tra, xét xử lại”

Đảng chú ý, trong số các vụ án bị hủy để điều tra, xét xử lại, tội cố ý gây thương tích chiếm tỷ lệ cao nhất 20 vụ, tiếp theo là tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ 04 vụ, cố ý làm trái 03 vụ, trộm cắp tài sản 02 vụ, tổ chức đánh bạc 02 vụ, hủy hoại rừng 02 vụ, lừa đảo chiếm đoạt tài sản 01 vụ.

Việc hủy án để điều tra lại hoặc xét xử lại chủ yếu là do việc điều tra, thu thập chứng cứ chưa đầy đủ, bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, vi phạm trong công tác khám nghiệm hiện trường, giám định, vi phạm giới hạn của việc xét xử, vi phạm nghiêm trọng trong việc áp dụng các quy định của BLHS...

Về nguyên nhân dẫn đến hủy án để điều tra, xét xử lại, về mặt khách quan chủ yếu là do hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, thiếu đồng bộ, còn nhiều bất cập nhưng chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời; việc hướng dẫn, giải thích pháp luật của cơ quan có thẩm quyền chưa được thực hiện thường xuyên… Về nguyên nhân chủ quan, công tác quản lý, chỉ đạo các hoạt động điều tra; thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử và công tác xét xử các vụ án hình sự còn nhiều tồn tại, hạn chế; một số trường hợp điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán thực hiện không đúng, không đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật, hạn chế về năng lực nghiệp vụ; công tác phối hợp liên ngành tại một số đơn vị thực hiện chưa nghiêm túc…

Các ý kiến tham gia tại Hội thảo đều đánh giá cao sáng kiến của VKSND tỉnh trong việc chủ trì, phối hợp với Cơ quan điều tra, TAND cùng cấp tổ chức Hội thảo; thống nhất với báo cáo đề dẫn của VKSND tỉnh... Các ý kiến đã tập trung phân tích về thực trạng, nguyên nhân dẫn đến án hình sự bị hủy dưới nhiều góc độ khác nhau, đồng thời đưa ra những giải pháp cụ thể để khắc phục, hạn chế đến mức tháp nhất án hình sự bị hủy để điều tra, xét xử lại trong thời gian tới…

Hình ảnh Hội thảo

Theo đó, giải pháp về công tác cán bộ được đặt lên hàng đầu. Đó là việc chú trọng công tác đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ nhằm lựa chọn được những điều tra viên, iểm sát viên, thẩm phán có đủ phẩm chất, năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Việc đánh giá cán bộ cần phải lấy trách nhiệm, số lượng và chất lượng, hiệu quả hoạt động chuyên môn, ý thức kỷ luật nghiệp vụ làm thước đo chủ yếu. Cần cương quyết thực hiện việc điều chuyển cán bộ khi không đáp ứng được yêu cầu hoặc không tái bổ nhiệm chức danh tư pháp và chức vụ lãnh đạo khi để xảy ra tình trạng bị hủy án để điều tra, xét xử lại quá nhiều. Bên cạnh đó, cần quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nhằm nâng cao năng lực nhận thức và khả năng áp dụng pháp luật.

Các ý kiến tham gia tại Hội thảo cũng đưa ra các giải pháp về tăng cường công tác phối hợp trong ngành và phối hợp liên ngành; các giải pháp về hoạt động nghiệp vụ; về tăng cường kiểm tra nghiệp vụ, nâng cao trách nhiệm và chất lượng trong thỉnh thị và trả lời thỉnh thị; tăng cường tổng kết thực tiễn, thông báo rút kinh nghiệm, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cá nhân để xảy ra vi phạm…

NGỌC THẢO - THANH VƯƠNG