Vào lúc 13h30’ ngày 22-01-2014, tại Hội trường Viện KSND tỉnh, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã long trọng tổ chức lễ tổng kết công tác kiểm sát năm 2013 và đón nhận Huân chương lao động Hạng Nhất. Đến dự hội nghị có đồng chí Huỳnh Tấn Việt, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng ban chỉ đạo cải cách tư pháp tỉnh; Trần Quang Nhất, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, các đồng chí Lãnh đạo Công an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, các cơ quan tư pháp tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành khác. Về phía Viện KSND có đồng chí Nguyễn Hữu Phúc - Tỉnh ủy viên, Bí thư Ban Cán sự Đảng, Viện trưởng Viện KSND tỉnh, đồng chí Hồ Minh Tâm – Bí thư Đảng ủy, Phó Viện trưởng Viện KSND tỉnh, các đồng chí Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Viện KSND tỉnh, Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện KSND cấp huyện và các Kiểm sát viên đang công tác tại VKS tỉnh.

Thừa ủy nhiệm của Chủ tịch nước, đ/c Huỳnh Tấn Việt trao Huân
chương Lao động hạng nhất cho Viện KSND tỉnh.

Năm 2013 mặc dù còn gặp nhiều khó khăn do tác động của khủng hoảng tài chính, lạm phát kinh tế, nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy và các cấp ủy Đảng, sự nỗ lực, quyết tâm của các cấp, các ngành nên tình hình kinh tế - xã hội, an ninh, chính trị tiếp tục ổn định; quốc phòng được củng cố, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tình hình tội phạm có lúc, có nơi còn diễn biến phức tạp, các loại tội phạm tăng so với cùng kỳ năm 2012 với tính chất và hậu quả nghiêm trọng, nổi lên là tội phạm trong lĩnh vực xâm phạm sở hữu, trật tự an toàn xã hội, đã khởi tố 641 vụ 890 bị can (tăng 41 vụ so với cùng kỳ).Viện KSND 2 cấp đã chú trọng thực hiện nhiều biện pháp quản lý và kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, đảm bảo việc ra các quyết định của CQĐT kịp thời, có căn cứ và đúng pháp luật, kiểm sát trực tiếp tại 10 đơn vị, yêu cầu khởi tố 5 vụ 10 bị can, hủy 1 quyết định khởi tố vụ án, 5 quyết định khởi tố bị can, ban hành 21 kiến nghị yêu cầu giải quyết tin báo quá hạn, khắc phục các vi phạm được CQĐT chấp nhận, tiếp thu.

Tiếp tục thực hiện chủ trương về “Tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra”, VKS 2 cấp đã chủ động kiểm sát chặt chẽ 100% các vụ án ngay từ khi khởi tố, tăng cường công tác phối hợp với CQĐT đẩy nhanh tiến độ giải quyết án. Viện kiểm sát đã giải quyết 529 vụ 955 bị can (đạt 100%). Phối hợp với CQĐT, Tòa án họp liên ngành chọn 85 vụ án trọng điểm phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị địa phương.Qua kiểm sát, ban hành 17 kiến nghị yêu cầu CQĐT khắc phục vi phạm trong hoạt động điều tra, được chấp nhận, tiếp thu. Đã THQCT và kiểm sát xét xử theo thủ tục sơ thẩm 478 vụ 800 bị cáo, theo thủ tục phúc thẩm 169 vụ 228 bị cáo, theo thủ tục giám đốc thẩm 2 vụ 2 bị cáo đảm bảo tiến độ, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; không xảy ra trường hợp nào đình chỉ do hành vi không cấu thành tội phạm hoặc hình sự hóa quan hệ dân sự, kinh tế. Qua kiểm sát, Viện kiểm sát 2 cấp đã ban hành kháng nghị phúc thẩm 26 vụ 42 bị cáo, giám đốc thẩm 3 vụ 4 bị cáo. Tòa án đã xét xử chấp nhận kháng nghị của Viện kiểm sát 31/32 bị cáo đã xét xử, đạt tỷ lệ 97%.Đã phối hợp với Tòa án tổ chức 75 phiên tòa xét xử lưu động và 41 phiên tòa rút kinh nghiệm, từng bước nâng cao chất lượng tranh luận của KSV tại phiên tòa. Qua kiểm sát, ban hành 21 kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm, 09 kiến nghị đề nghị các cơ quan hữu quan khắc phục, phòng ngừa.

Năm 2013 Viện KSND tỉnh quyết định chọn công tác kiểm sát các vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, hành chính, ..làm khâu đột phá trong công tác kiểm sát. Từ đầu năm, Viện KSND tỉnh đã tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp như tổ chức tập huấn, tổ chức kiểm tra chuyên sâu, tăng cường thông báo rút kinh nghiệm, tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm, đề ra các chỉ tiêu và giải pháp cụ thể gắn với tiêu chí bình xét thi đua... Kết quả đã tạo sự chuyển biến tích cực, đạt và vượt các chỉ tiêu đề ra, chất lượng tham gia phiên tòa của KSV được nâng lên, kịp thời phát hiện các vi phạm trong việc áp dụng pháp luật về dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính,.. để kiến nghị, kháng nghị góp phần cùng Tòa án giải quyết đúng đắn các vụ, việc thuộc lĩnh vực này. Qua kiểm sát, đã ban hành 50 kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm. Tòa án xét xử chấp nhận 19 vụ dân sự, đạt 100%; 8/13 vụ hành chính, KDTM đạt tỷ lệ 62%. Qua kiểm sát 2.351 bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật, ban hành 02 kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, Tòa án xét xử chấp nhận 02 vụ, đạt 100%. Tích cực tổng hợp vi phạm trong giải quyết án của Tòa án, ban hành 34 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, được chấp nhận, tiếp thu.

Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam được chú trọng, tiếp tục ổn định. Tham gia kiểm sát chặt chẽ việc thực hiện chế độ đối với người bị tạm giữ, tạm giam, không để xảy ra trường hợp nào quá hạn tạm giữ, tạm giam (100%). Tiến hành kiểm sát trực tiếp Nhà tạm giữ, Trại tạm giam 43 lượt (vượt chỉ tiêu đề ra). Qua kiểm sát, đã kịp thời ban hành 16 kiến nghị, 13 kháng nghị yêu cầu khắc phục sửa chữa, được chấp nhận, tiếp thu.

Công tác thi hành án được kiểm sát chặt chẽ. Việc ra quyết định thi hành án của Tòa án đảm bảo trong thời hạn luật định, kiểm sát việc lập hồ sơ về giảm án, tạm đình chỉ,.. đảm bảo đủ điều kiện, đúng thủ tục. Tiến hành kiểm sát trực tiếp 04 lượt trại tạm giam, trại giam Xuân Phước thuộc Bộ Công an; 10 lượt cơ quan thi hành án hình sự; kiểm sát 26/112 UBND có bị án treo, cải tạo không giam giữ (chiếm 23,2%, vượt 3,2%); kịp thời ban hành 17 kiến nghị và 7 kháng nghị yêu cầu khắc phục vi phạm. Tham gia hội đồng xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù cho 729 phạm nhân, kiểm sát việc lập hồ sơ xét đặc xá 22 trường hợp đảm bảo đúng đối tượng và điều kiện theo quy định của pháp luật. Chủ động đôn đốc, kịp thời yêu cầu Cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp ra quyết định thi hành án đúng quy định và có biện pháp tổ chức thi hành đạt hiệu quả.Xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác thi hành án dân sự giữa VKS và Cục thi hành án dân sự tỉnh nhằm tăng cường sự phối hợp, nâng cao chất lượng công tác kiểm sát thi hành án dân sự. Kiểm sát 100% các hồ sơ hoãn, tạm đình chỉ thi hành án, xác minh, phân loại điều kiện thi hành án,.. đảm bảo đúng quy định. Đã trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án dân sự tại 10 cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp, ban hành 23 kiến nghị, 05 kháng nghị yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục vi phạm.

Viện KSND hai cấp tiếp 340 lượt công dân (tăng 22 lượt) đảm bảo đúng quy định, giải quyết 50/52 đơn thuộc thẩm quyền (đạt 96%). Trực tiếp kiểm sát tại 10 cơ quan tư pháp cùng cấp, ban hành 10 kiến nghị khắc phục vi phạm, được tiếp thu thực hiện. Ban hành 11 yêu cầu và 03 văn bản chỉ đạo Viện KSND cấp huyện yêu cầu cơ quan tư pháp cùng cấp kiểm tra, ra văn bản giải quyết đơn đúng theo quy định pháp luật.

Công tác tổ chức cán bộ tiếp tục kiện toàn bộ máy của Viện KSND 2 cấp. Trong năm, thành lập mới Phòng Thống kê tội phạm và công nghệ thông tin. Thực hiện luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đề nghị bổ nhiệm 2 Phó viện trưởng Viện KSND tỉnh đảm bảo đúng quy trình. Tổ chức đào tạo bồi dưỡng cho 24 cán bộ mới vào Ngành. Quán triệt thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 23-CT/TU ngày 03/6/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động của đơn vị. Chú trọng triển khai việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với thực hiện cuộc vận động xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”. Chú trọng xây dựng mối đoàn kết trong nội bộ đơn vị. Năm 2013, Viện KSND tỉnh và các Viện KSND cấp huyện không có cán bộ, đảng viên vi phạm phải xử lý kỷ luật.

Công tác tuyên truyền cũng luôn được quan tâm, chú trọng. Tổ tuyên truyền Viện KSND tỉnh với các thành viên ở tất cả các khâu công tác kiểm sát đã tích cực tham gia viết bài tuyên truyền với 160 bài viết được đăng. Thành lập trang thông tin điện tử (hiện trong giai đoạn thử nghiệm), kịp thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền chức năng, hoạt động của VKSND tỉnh, góp phần đưa hình ảnh đẹp của VKSND tỉnh Phú Yên đến với đông đảo nhân dân và cơ quan đơn vị.

Trong quá trình triển khai thực hiện, Viện KSND tỉnh không ngừng đổi mới nội dung phương pháp quản lý, chỉ đạo điều hành, tiếp tục cải cách hành chính, lề lối làm việc, tạo ra sự chuyển biến trong các hoạt động nghiệp vụ. Chủ động phối hợp với các cấp, các ngành trong công tác đấu tranh phòng chống vi phạm, tội phạm, thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các Chỉ thị, hướng dẫn của ngành, chấp hành nghiêm túc các Qui chế nghiệp vụ, Qui chế kiểm tra, Qui chế về thông tin báo cáo và quản lý công tác trong ngành KSND. Tổ chức Hội nghị tổng kết 4 năm thực hiện Quy chế 723/QC-LN về mối quan hệ phối hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm và giải quyết án hình sự, dân sự, thi hành án hình sự của các cơ quan tư pháp tỉnh Phú Yên và sửa đổi, bổ sung thay thế bằng Quy chế 646/QC-LN ngày 25/6/2013 nhằm thực hiện tốt hơn công tác phối hợp trong thời gian tới.Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp hướng mạnh về cơ sở trong công tác quản lý chỉ đạo cấp huyện. Đã tổ chức 29 đoàn kiểm tra nghiệp vụ thường xuyên và đột xuất đối với các VKS cấp huyện; nghiên cứu hồ sơ trả lời thỉnh thị 16 vụ án, hướng dẫn giải quyết 7 vụ, ban hành 64 thông báo rút kinh nghiệm (tăng 27 thông báo) trong công tác THQCT và kiểm sát hoạt động tư pháp, công tác tổng hợp - thống kê đối với các VKS cấp huyện.

Nhìn chung, năm 2013, Viện KSND tỉnh Phú Yên đã tập trung triển khai nhiều biện pháp, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, đặc biệt là quán triệt Nghị quyết số 37/2012/QH13 về công tác tư pháp năm 2013 đã đạt được những kết quả tích cực trên nhiều mặt công tác. Các chỉ tiêu đều đạt và vượt so với Hệ thống chỉ tiêu của Ngành và Nghị quyết số 37/2012/QH13. Tích cực đổi mới về tổ chức và hoạt động, phát huy sáng kiến, cải tiến phương pháp quản lý chỉ đạo điều hành. Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, phối hợp các cơ quan tiến hành tố tụng phát hiện, điều tra và đưa ra truy tố, xét xử kịp thời các vụ án về an ninh quốc gia, án tham nhũng, ma túy và những vụ án gây nhiều bức xúc ở địa phương đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.

Đồng chí Huỳnh Tấn Việt trao cờ thi đua ngành KSND.

Với những thành tích nêu trên, năm 2013 ngành KSND tỉnh Phú Yên đã được khen thưởng nhiều danh hiệu cao quý như: Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam tặng Huân chương Lao động hạng Nhất cho tập thể Viện KSND tỉnh; tặng “Huân chương Lao động hạng 3” cho 01 tập thể và 02 cá nhân; Thủ tướng Chính phủ tặng “Bằng khen” cho 01 tập thể và 01 cá nhân; Viện trưởng VKSND tối cao quyết định tặng “Cờ thi đua Ngành KSND" cho Viện KSND tỉnh Phú Yên, tặng cờ cho 04 tập thể đạt danh hiệu “Tập thể dẫn đầu phong trào thi đua khối (phòng, huyện) năm 2013”, tặng Bằng khen cho tập thể Viện KSND tỉnh Phú Yên vì đã có thành tích xuất sắc trong việc xây dựng, phát sóng chương trình truyền hình Kiểm sát nhân dân năm 2013, tặng danh hiệu “ Chiến sỹ thi đua Ngành Kiểm sát nhân dân” cho 05 cá nhân ba lần liên tục được công nhận danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở” năm 2011- 2012-2013, tặng “Bằng khen của Viện trưởng VKSND tối cao” cho 04 cá nhân hai lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp cơ sở” năm 2012 và 2013; Viện trưởng Viện KSND tỉnh Phú Yên quyết định công nhận 06 tập thể đạt danh hiệu: “Tập thể lao động xuất sắc năm 2013”; 23 cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở năm 2013”; 09 tập thể và 126 cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến năm 2013”. Đây thực sự là nguồn động viên to lớn, nguồn cổ vũ lớn lao cho tập thể Ngành kiểm sát Phú Yên trong tiến trình cải cách tư pháp, trong việc phục vụ nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, tạo đà mạnh mẽ để Viện KSND 2 cấp tiếp tục thi đua thắng lợi việc thực hiện các Nghị quyết của Đảng, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác trong năm mới.

Đ/c Viện trưởng Nguyễn Hữu Phúc trao cờ dẫn đầu thi đua năm 2013
cho các đơn vị.

Phát biểu kết thúc buổi lễ, đồng chí Viện trưởng Nguyễn Hữu Phúc nhấn mạnh trong thời gian đến, Viện KSND 2 cấp cần quán triệt, triển khai thực hiện Hiến pháp (sửa đổi năm 2013) và Nghị quyết số 37/2012/QH13 về công tác tư pháp, đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức; nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng, xây dựng Ngành; đổi mới công tác đào tạo; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, tiếp tục tăng cường trách nhiệm công tố, gắn công tố với hoạt động điều tra; kiểm sát chặt chẽ hoạt động điều tra, chống oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm, nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự, tăng cường kháng nghị hình sự, nâng cao chất lượng, hiệu quả kiểm sát hoạt động tư pháp, đổi mới công tác thống kê tội phạm và công nghệ thông tin, tăng cường công tác tuyên truyền. Với khối lượng công việc ngày càng nhiều, để hoàn thành tốt nhiệm vụ, mỗi cán bộ, công chức cần ra sức phấn đấu, khắc phục khó khăn, tiếp tục giữ vững truyền thống đoàn kết, nêu cao tinh thần trách nhiệm, nâng cao bản lĩnh chính trị, không ngừng học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, phát huy những thành tích đã đạt được, nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tiến trình cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế, xây dựng ngành, xây dựng Đảng, xây dựng các tổ chức đoàn thể trong sạch, vững mạnh.

Trung Hưng – Đức Hái